當前我國正處于體制轉軌、結構調整和社會變革的歷史時期,客觀上存在誘發腐敗的多方面因素,從目前我國社會腐敗現象來看,權力是腐敗的軸心,體制機制的缺陷、制度管理的漏洞是腐敗的主要根源,因此,依靠制度懲治和預防腐敗,充分發揮制度在反腐倡廉中的根本性、基礎性作用,對于貫徹“三個代表”重要思想和黨的十八大精神,加強黨的執政能力建設,鞏固黨的執政地位,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,建設社會主義民主政治和法治國家,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。近年來,我黨堅持標本兼治、重在治本的方針,解放思想,實事求是,不斷完善體制機制制度,最大限度地降低腐敗發生率,努力推動反腐倡廉工作向制度化、規范化、法制化方向發展。我市也和全國全省一樣,這幾年加大制度反腐工作力度,取得了初步成效,但還存在著一些問題和不足,適應新形勢下反腐倡廉要求的法規制度體系和工作機制還不健全,制度反腐還缺少有效的途徑和方法,這些現象都嚴重制約著制度反腐工作的開展,如果不及時加強探索和研究,勢必影響整個反腐倡廉的大局。
黨風廉政展廳是我國建設反腐倡廉建設的大事,是我黨在新時期將長期堅持的一項重要工作,黨風廉政制度建設和建立反腐倡廉制度體系是黨風廉政建設和反腐倡廉的重要保證,它是黨和國家制度建設的有機組成部分,是社會主義政治文明的重要內容,在社會主義市場經濟發展時代離不開黨風廉政和反腐倡廉的制度建設,而黨風廉政建設和反腐倡廉深入開展也離不開制度建設。黨的十六屆三中全會提出,要逐步建立起與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,這是黨和國家新時期對我國黨風廉政建設和反腐倡廉工作實踐經驗的總結和理論創新,是對黨風廉政建設和反腐倡廉規律認識的深化。把制度建設作為構建懲防體系的核心和根本途徑,預示著制度反腐必將是我們黨在社會主義市場經濟條件下深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉的戰略性選擇。